東北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長(zhǎng)、教授張雷:多元共治 打造社會(huì)治理新格局
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如何在制度、機(jī)制、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),是當(dāng)下基層治理面臨的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。必須加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)多元共治的方式予以解決。
第一,一核“領(lǐng)”多元。近幾年到全國(guó)各地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一核多元這個(gè)概念提得比較多,但是一核和多元并不是并列關(guān)系,而是一核“領(lǐng)”多元。具體來(lái)說(shuō),必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在基層多元治理的首要位置,包括健全體制、黨政統(tǒng)籌,建立簡(jiǎn)約高效的城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制,以及完善黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與制度等,要把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過(guò)一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人。(剩余694字)