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中央與地方稅權(quán)分配理論前提的反思

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[摘 要] 中央與地方稅權(quán)分配的前提在于對稅權(quán)這一概念的產(chǎn)生、基本內(nèi)容以及稅權(quán)分配的原則形成共識。然而,學(xué)界對于稅權(quán)這一概念的產(chǎn)生時間仍然存在誤解,對稅權(quán)的基本內(nèi)容尚未形成共識,中央和地方稅權(quán)分配應(yīng)遵循哪些原則同樣聚訟紛紜。從我國稅制改革和稅收立法歷史沿革來看,稅權(quán)這一概念可以追溯至1988年,且官方文件始終強調(diào)稅權(quán)的集中。(剩余17763字)

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