創(chuàng)設(shè)中國特色的生態(tài)環(huán)境保護制度

生態(tài)保護補償制度是我國政府在借鑒國際社會倡導(dǎo)的“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費”概念的基礎(chǔ)上結(jié)合我國以自然資源全民所有制為主體的國情創(chuàng)設(shè)的。早在20世紀50年代，我國政府就在林業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘試邑斦度霝橹鞯挠只鸷透赂脑熨Y金制度，之后還分別啟動了退耕還林還草工程和退牧還草等重點生態(tài)建設(shè)工程直至今日。1979年我國第一部《環(huán)境保護法（試行）》確立了“誰開發(fā)誰保護”“誰污染誰治理”的生態(tài)環(huán)境補償原則，開始在向環(huán)境排放污染物和森林、草原、礦產(chǎn)、水資源開發(fā)以及漁業(yè)等領(lǐng)域逐步建立實施了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境補償機制。（剩余4257字）