社會公平視角下農(nóng)地入市探索

——以深圳實踐為例

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[摘要] 農(nóng)地入市是中國城鄉(xiāng)土地使用制度改革的重要內(nèi)容，而收益分配機制又是農(nóng)地入市的焦點。深圳的農(nóng)地入市實踐具有典型性，城市更新模式和土地整備利益統(tǒng)籌（整村統(tǒng)籌）模式作為兩種農(nóng)地入市模式，分別體現(xiàn)了“個體利益優(yōu)先”和“公共利益優(yōu)先”兩種利益分配思路。然而，兩種模式在實踐中分別會引致“市場失靈”風(fēng)險和“低效治理”困境。（剩余13866字）