“聚中有散”城鎮(zhèn)化中，縣域存在明顯分化

——對(duì)話中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 倪鵬飛

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【編者按】

定調(diào)！中央重磅發(fā)文，事關(guān)所有縣城。

5月6日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，旋即引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。

文件提出，順應(yīng)縣城人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，防止人口流失縣城盲目建設(shè);嚴(yán)格控制撤縣建市設(shè)區(qū)。文件在關(guān)于“錢”和“地”這兩個(gè)關(guān)鍵要素上，著墨甚多，特別強(qiáng)調(diào)要建立健全“兩個(gè)掛鉤機(jī)制”：省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制、省以下城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。（剩余2454字）