我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的實(shí)踐困境與優(yōu)化路徑

摘要：全球氣候變化使自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度明顯提升，巨災(zāi)保險(xiǎn)可以通過發(fā)揮其損失補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)治理功能，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的氣候脆弱性。然而，我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度發(fā)展仍處于初級(jí)階段，政府財(cái)政支持型的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模式運(yùn)行乏力，加之我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)培育不成熟，制約了巨災(zāi)保險(xiǎn)功能的發(fā)揮。究其原因是現(xiàn)有不健全的法律規(guī)范體系無法為巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行提供制度基礎(chǔ)；同時(shí)，巨災(zāi)保險(xiǎn)與大數(shù)法則間的矛盾，市場(chǎng)中逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題突出，以及市場(chǎng)有效需求與基礎(chǔ)設(shè)施的不足等，共同制約了巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。（剩余19721字）