外資安全審查制度的中美比較

—— 以美國外資安全審查中的“受管轄交易”新規(guī)為例

[摘    要] 對影響或者可能影響國家安全的外商投資進(jìn)行安全審查，是國際通行做法。外資安審制度最早源于美國，其完備的制度體系在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了示范效應(yīng)。尤其是2018年通過的《外國投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法案》（簡稱FIRRMA），對全球經(jīng)濟(jì)帶來震動(dòng)。FIRRMA對美國外資安審制度中的“受管轄交易”作出重大變革：拓寬具體范圍、增設(shè)輔助判斷的指導(dǎo)性案例、細(xì)化不確定性描述、強(qiáng)調(diào)國別針對性、引入強(qiáng)制申報(bào)程序聯(lián)動(dòng)“受管轄交易”。（剩余13848字）