黨建引領(lǐng)基層柔性治理的有效性分析

——基于上海市H區(qū)的經(jīng)驗(yàn)

摘要：基層治理是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握基層黨建在基層治理體系中的核心作用，是深刻理解新時(shí)代黨的建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。近些年來，各地對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理進(jìn)行了創(chuàng)新性探索，柔性治理逐漸成為基層治理創(chuàng)新的重要面向。通過對(duì)上海市H區(qū)“零距離家園”建設(shè)的考察研究，以“結(jié)構(gòu)—過程—文化”的分析框架，闡述了社區(qū)情感、公共精神、文化服務(wù)等柔性治理要素對(duì)于基層黨建具有顯著的價(jià)值功用及方法論意義。（剩余15634字）