非理性投訴中公務(wù)人員的“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”

——來自基層政府部門的實(shí)證觀察

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摘要：通過構(gòu)設(shè)“情境—制度—資源—能力”理論分析框架，對C街道辦事處進(jìn)行實(shí)證追蹤分析，能找到基層公務(wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)實(shí)表征、生成邏輯和政策啟示。研究發(fā)現(xiàn)，基層公務(wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的現(xiàn)實(shí)表征為不間斷的自證壓力、難澄清的解釋責(zé)任和高憂慮的心理負(fù)荷?；鶎庸珓?wù)人員“應(yīng)訴負(fù)擔(dān)”的生成邏輯，可闡釋為在“強(qiáng)壓力—弱張力”場景中，情境層面的角色期望和任務(wù)要求嚴(yán)格發(fā)起、制度層面的投訴約束與權(quán)益救濟(jì)缺失導(dǎo)引、資源層面的行為識別和情感支持缺位推動以及能力層面的抗壓意識薄弱與應(yīng)對能力不足促成的循環(huán)遞進(jìn)過程。（剩余12336字）