行政公益訴訟訴前程序的制度爭議及化解路徑

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摘要：我國行政公益訴訟起步較晚，發(fā)展至今，從司法實踐來看，訴前程序功效顯著，絕大多數(shù)案件在訴前階段得以終結(jié)。但不能否認(rèn)，訴前程序在制度上依然存在一些不足，導(dǎo)致檢察機關(guān)作出的調(diào)查判斷、檢察建議，以及判定行政機關(guān)整改不力的起訴標(biāo)準(zhǔn)，都引發(fā)了各種爭鳴。可考慮在訴前程序中建立黨委主導(dǎo)、多部門多主體參與的聯(lián)席會議機制，會商重大疑難案件的辦理；同時建立健全信息共享機制，促進(jìn)普通案件辦理中檢察機關(guān)與行政機關(guān)的溝通協(xié)商。（剩余14193字）