加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型：內(nèi)在邏輯、任務(wù)要求與政策取向

摘   要：加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，超越了傳統(tǒng)意義上高度依賴物質(zhì)資源投入和高碳排放的增長范式，突出特征是將綠色發(fā)展底色貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了發(fā)展范式的綠色變革，凸顯了人類社會從工業(yè)文明邁向生態(tài)文明的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型方面取得突出成效，也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)：中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長面臨著較大規(guī)模的能源消費(fèi)需求預(yù)期，通過經(jīng)濟(jì)增長與能源電力需求“脫鉤”推動實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展面臨突出挑戰(zhàn)；以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，建設(shè)以清潔電力為主體的能源系統(tǒng)存在著一定的安全性穩(wěn)定性風(fēng)險，制約了能源結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型；綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新有待進(jìn)一步突破，在不少領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，支撐綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型還有較大改善空間；碳市場交易制度尚不完善，電力市場改革推進(jìn)遲滯，尚未形成碳市場與電力市場高效協(xié)同機(jī)制；培育綠色低碳生活新風(fēng)尚面臨諸多制約因素。（剩余21791字）