檢察公益訴訟的地方立法：理論反思與路徑完善

關鍵詞：檢察公益訴訟；地方立法；立法權限；執(zhí)行性立法

一、問題的提出

作為獨具特色的公益司法保護“中國方案”，檢察公益訴訟的順利實施需要完善的制度供給為前提。自2014年10月黨的十八屆四中全會明確提出“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”以來，我國開展檢察公益訴訟實踐活動已逾十年。在此期間，我國通過在《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）和《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）中設置檢察公益訴訟一般性條款，以及在《中華人民共和國環(huán)境保護法》（以下簡稱《環(huán)境保護法》）《中華人民共和國英雄烈士保護法》（以下簡稱《英烈保護法》）和《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱《個人信息保護法》）等法律中設置特定領域檢察公益訴訟內(nèi)容的形式，初步形成了“4+10”的檢察公益訴訟制度體系。（剩余16219字）