保障與指導(dǎo)：盡職免責(zé)改革的功能構(gòu)造

關(guān)鍵詞：盡職免責(zé)；行政執(zhí)法責(zé)任；內(nèi)部行政法；免責(zé)機(jī)制；履職標(biāo)準(zhǔn)

自《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2019]18號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）明確提出“健全盡職免責(zé)、失職問責(zé)辦法”（以下簡(jiǎn)稱“盡職免責(zé)改革”）以來，盡管已有中央部委和地方行政機(jī)關(guān)陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范性文件加以貫徹落實(shí)，但總體而言，“加快完善各監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域盡職免責(zé)辦法”的改革目標(biāo)尚未完成。（剩余12582字）