綠色低碳目標(biāo)下的國土空間用途管制：理論邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

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摘 要 土地利用被認(rèn)為是第二大碳排放源，國土空間用途管制統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要的推動(dòng)作用。系統(tǒng)剖析綠色低碳目標(biāo)下國土空間用途管制的內(nèi)涵特征、內(nèi)在機(jī)理與理論邏輯，探尋與“雙碳”目標(biāo)相適應(yīng)的國土空間用途管制減排增匯轉(zhuǎn)型路徑。結(jié)果表明，我國逐步構(gòu)建全域、全鏈條、系統(tǒng)性的國土空間用途管制制度，由以農(nóng)用地和建設(shè)用地為主的“單要素”逐步向包含生態(tài)空間在內(nèi)的“全要素”管制轉(zhuǎn)變。（剩余18521字）