政黨統(tǒng)合的協(xié)同監(jiān)督:黨和國家監(jiān)督體系的優(yōu)化進路
[摘要]黨和國家監(jiān)督體系經歷了初步建立、制度化建設和機制整合三個階段,逐步形成了以黨內監(jiān)督為主導、多種監(jiān)督方式并存的復合監(jiān)督系統(tǒng)。協(xié)同監(jiān)督作為這一系統(tǒng)的內在要求,通過整合多元監(jiān)督主體、協(xié)調條塊關系與功能性分權,以優(yōu)化監(jiān)督體系、提升監(jiān)督效能。協(xié)同監(jiān)督的形成和運行必須依賴中國共產黨的強有力統(tǒng)合。政黨統(tǒng)合協(xié)同監(jiān)督的內在機理包括黨的領導地位的唯一性、至高性和全面性,黨的組織體系的制度性支撐,以及黨的理論對監(jiān)督共識的凝聚作用。(剩余15468字)