低保邊緣家庭救助的地方性實(shí)踐挑戰(zhàn)與發(fā)展取向

——基于發(fā)展型社會(huì)政策的分析視角

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摘要：關(guān)注低保邊緣家庭的發(fā)展困境與需求是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提。近年來(lái)，從中央到地方政府改革創(chuàng)新社會(huì)救助制度，陸續(xù)出臺(tái)了低保邊緣家庭認(rèn)定辦法。在發(fā)展型社會(huì)政策分析視角下，基于對(duì)相關(guān)政策文件的分析以及對(duì)政策實(shí)施地的經(jīng)驗(yàn)觀察與深度訪談，審視地方政府在低保邊緣家庭救助領(lǐng)域的實(shí)踐現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，地方政府在低保邊緣家庭的認(rèn)定和救助工作上主要面臨以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn)：實(shí)現(xiàn)福利的普遍性要求與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；身份認(rèn)定與配套救助服務(wù)“缺位”；救助的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)性與管理成本的限制；救助“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用與個(gè)體隱私的保護(hù)。（剩余15043字）