“三權(quán)分置”下宅基地使用權(quán)利用主體多元化的路徑探索

摘要：隨著“三權(quán)分置”改革的不斷深入和城鄉(xiāng)融合的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村宅基地資源的開(kāi)發(fā)利用是當(dāng)前土地制度改革的關(guān)鍵。但宅基地使用權(quán)所具有的身份性使其流轉(zhuǎn)受到極大的限制，致使宅基地被大量閑置和浪費(fèi)，也難以解決“一戶(hù)多宅”的問(wèn)題。引入多元主體共同開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村宅基地資源，構(gòu)建新型宅基地盤(pán)活利用主體結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)完全放開(kāi)宅基地使用權(quán)受讓主體范圍，拓展宅基地流轉(zhuǎn)方式及多主體利用，健全宅基地退出機(jī)制和流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，完善宅基地經(jīng)營(yíng)性用途和利益分配機(jī)制，才能促進(jìn)農(nóng)村宅基地資源的有效利用，助力農(nóng)村共同富裕和鄉(xiāng)村全面振興。（剩余15365字）