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基于自由裁量權(quán)的全域土地綜合整治執(zhí)行邏輯及優(yōu)化對策

——寧波市四個區(qū)縣案例的比較研究

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摘要:研究目的:以寧波市全域土地綜合整治試點項目為案例,探究基層政府運用自由裁量權(quán)執(zhí)行全域土地綜合整治成效差異的影響機制,為提升整治效能和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕提供參考。研究方法:案例研究法、比較分析法。研究結(jié)果:從基層政府的經(jīng)濟人動機與社會人動機層面剖析,在同一政治勢能水平的政策任務(wù)下,利益契合度和變革型領(lǐng)導(dǎo)力分別影響了基層政府運用自由裁量權(quán)策略性執(zhí)行上級決策的行為導(dǎo)向和行動效能;據(jù)此劃分基層政府執(zhí)行全域土地綜合整治的四種行動策略:趨近創(chuàng)造性執(zhí)行、趨近變通性執(zhí)行、趨近行政性執(zhí)行、趨近象征性執(zhí)行。(剩余17456字)

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